Antecedentes históricos:
**El neoliberalismo no siempre ha existido. De hecho, es un sistema bastante joven-sólo se convirtió en la ideología económica dominante hace unos veinticinco o treinta años. El sistema anterior, que duró aproximadamente desde finales de los años 1930 hasta finales de los 70, fue formado en gran parte por las ideas del economista inglés John Maynard Keynes, y por su influencia se llama el "Keynesianismo". Sin dejar de ser capitalista, Keynes decía que el Estado debería de tomar un papel activo en el manejo de la economía de su país. En el Keynsianismo, el Estado imponía reglas y supervisaba el mercado para dirigir la economía hacia las prioridades que determinaba. No intentaba suplantar el mercado; más bien lo regulaba. Por ejemplo, los Estados podían requerir que una parte de las ganancias de los inversionistas extranjeros se volvieran a invertir en el país; o imponer aranceles a productos extranjeros para proteger a productores nacionales; o podían intervenir en sus mercados nacionales para promover objetivos públicos. En conclusión: en el Keynesianismo, el mercado estaba subordinado al poder del Estado.
Pero mientras dominaba el Keynsianismo en la economía global, otro economista muy influyente,Milton Friedman, proponía un modelo económico basado en principios prácticamente opuestos a los de Keynes-un modelo que forma la base de lo que ahora se llama el neoliberalismo. Friedman propuso que el Estado no interviniera casi nada en la economía nacional-es decir, que el control de la economía estuviera en manos del capital privado y ya no en manos del Estado. Criticaba los gobiernos nacionales por sus burocracias enormes e ineficientes que impedían el funcionamiento óptimo del mercado. Como asesor a los Presidentes de los EUA Richard Nixon y Ronald Reagan, llegó a tener una influencia decisiva sobre la estructuración de la economía global. Este último, acompañado por su contrapartidaMargaret Thatcher, Primera Ministra del Reino Unido, empezó a aplicar las teorías económicas de Friedman a la práctica. Con el objetivo de permitir a las corporaciones e inversionistas operar libremente para maximizar sus ganancias en cualquier parte del mundo, estos dos mandatorios promovieron políticas de comercio libre, desregulación, privatización de empresas públicas, baja inflación, el movimiento libre de capital, y presupuestos equilibrados (se gasta lo que se recauda en impuestos).
El neoliberalismo llegó con fuerza a los países del sur con la crisis financiera de 1982 en México, en que ese país declaró a sus acreedores internacionales (incluyendo el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional) que ya no podía pagar sus deudas. (Para más información sobre la evolución de la crisis de la deuda en el Sur, vea La Deuda Externa.) Aprovechándose de la posición vulnerable de muchos países del Sur, el FMI y el Banco Mundial empezaron durante los 80 a obligar a los países pobres a hacer grandes cambios en las estructuras de sus economías. Estos cambios se llaman políticas de ajuste estructural y han traído consecuencias profundamente perjudiciales para millones de personas en los países afectados.
México:
Con la introducción del neoliberalismo como modelo económico de México, el estado perdió industrias importantes, una de ellas es Telmex, esta industria a pesar de estar manejada por el gobierno es sostenida por particulares, el transporte publico en la actualidad es llevado por particulares, también, el estado pierde fuerza día a día con respecto a los aspectos económicos del país.
El estado mexicano no es principio ni por naturaleza un mal administrador; no es tampoco un mal empresario; lo que se cuestiona es si debe serlo convirtiéndose en un actor de la economía, en lugar de rector de la misma. Es fácil privatizar y desincorporar desde las aulas, medios de comunicación, organismos internacionales o extranjeros, pero muy difícil hacerlo desde la óptica del gobierno, por que lo que para otros países o economías puede llegar a convertirse en un lastre, o sea la intervención directa del estado, para caso nuestro y nivel de desarrollo y consolidación del sector privado, parece ser que la intervención estatal es mas justificada y necesaria. Por lo tanto la privatización y la desincorporacion, al igual que otros rasgos del neoliberalismo, no debe verse cono la panacea, sino como una medida estratégica dentro de un enfoque de modernidad, a fin de dejar el espacio necesario para que la función publica logre un grado razonable de eficiencia, productividad y rentabilidad, participando conjuntamente con los particulares y reservándose todas las áreas estratégicas.
El presidente que tuvo más importancia en este modelo económico fue Carlos Salinas de Gortari.
**El neoliberalismonace en los añosochenta en EstadosUnidos, en dondealgunospensadoreseconómicos de EstadosUnidos, Alemania e Inglaterra, apoyadosporprofesionales de la economía, son contratadospororganismosfinancierosinternacionalescomo el FMI (Fondomonetariointernacional) paralograr un nuevomodeloeconómico, modeloqueterminaríaporextenderse a gran parte del mundo.
El neoliberalismohaceunacríticaconstante al llamado Estado de bienestar, quefue un tipo de Estado quefuncionó en Europa y en los paísesescandinavos con éxitodurantealgunasdécadas, peroque en los añossetenta, debido a la crisis mundialque se vivía, quedó en entredicho.
Durante los años del llamadoperíodo de “entreguerras” (1919-1939), los paísesindustrializadosimplementaronmedidasproteccionistasmediante el establecimiento de aranceles a lasimportaciones.Caberecordarque los líderes el PartidoRepublicano de EstadosUnidosprometieronincrementosarancelariosparaproteger a la industriadoméstica, durantelaselecciones de 1888 queganó el demócrata y partidario del librecomercio, Grover Cleveland. Como senador de Ohio logróestablecer el llamado “arancelAd Valorem”, con unpromedio de 48.4% paralasimportaciones de bienes a EstadosUnidos.
Asísurgió el llamado McKinley Tariff de 1890 quecondujo a muchosotrosgobiernosaimponerarancelesproteccionistas. El demócrata Woodrow Wilson redujo los aranceles, pero los albores de la Primera Guerra Mundial cambiaronlasperspectivas. El proteccionismo del período de entreguerrasprofundizó los efectos de la GranDepresiónquecomenzó en 1929
EL Acuerdo General sobreAranceles y Comercio, másconocidopor el acrónimo GATT, podríaconsiderarsecomo el nacimiento del “neoliberalismo”. Las negociacionessobrereducciones
arancelarias entre los aliadosvictoriosos de la Segunda Guerra Mundial condujeron al proceso deintegracióncomercial en Europa Occidental: cooperación entre Estadosnacionales; esdecir,
negociacionessobrecooperacióninternacional.Según Jackson-Sorensen (Ibíd. P49) Karl Deutch y susasociadosargumentaronquelasnegociaciones de integraciónayudaron a crearvalores o creenciascomunes entre los diferentes pueblos pertenecientes a los Estados en proceso de integracióneconómica y comercialqueayudó a establecerrelacionespacíficas de cooperación. Estosprocesoscomenzaronaencarecerlasposibilidades de guerra y, con ello, másinviables.
Porotra parte, el “neoliberalismo”, vistodesde la perspectivaeconómica, esunmodeloqueaplicapolíticas de liberalización de los mercados. Un modeloeconómico no esbuenonimalocomotal, es solo un modelo: si se aplicabienfunciona y la sociedadprogresa; pero, si se aplica mal produce impactossocialesnegativos de costosarecuperación (externalidadesnegativas).